مطابق آمارها بیش از ۶ هزار موسسه مالی و اعتباری غیر مجاز در کشور مشغول به فعالیت هستند. این موسسات از سالها پیش در ایجاد بی نظمی های پولی و مالی در سیستم اقتصادی کشور نقش داشته اند و در بسیاری موارد باعث تشدید بحرانها و افزایش حباب گونه قیمتها در بازارهای مختلف (اعم از مسکن، ارز و طلا و ...) شده اند.